1.Karadeniz ve Balkan Ekonomik ve Politik Araştırmalar Sempozyumu

334

1. Karadeniz ve Balkan Ekonomik ve Politik Araştırmalar Sempozyumu

Özet

Zonguldak yerel yönetimler açısından ilklerin yaşandığı, ancak ne yazık ki bunların devamının getirilemediği ilginç bir örnektir.

Zonguldak 1970’lerden itibaren bir metropoliten alan olarak anılmıştır. Bu alanın yönetimi için 1971’de -Türkiye’nin ilk met-

ropoliten yönetim örneği sayılan- Metropoliten Zonguldak Belediyeler Birliği kurulmuştur. Birlik, İller Bankası’nın Zonguldak

Metropoliten Planlama Yarışması vesilesiyle, Zonguldak Metropoliten Alanı Belediyelerince (Zonguldak, Kozlu, Kilimli ve Çata-

lağzı) kurulmuştur. Birliğin en temel amacı Zonguldak Metropoliten İmar Planının hazırlanması ve gerçekleştirilmesiydi. Birlik

bünyesindeki Planlama Örgütü, amacın ilk bölümüne ulaşmış ve Metropoliten planları hazırlamıştır. Ancak amacın ikinci ve

en önemli bölümü gerçekleştirilememiş; hazırlanan planlar uygulanamamıştır. Sonrasında ise birlik böyle bir misyon yüklenme-

miştir. Birlik sadece alanın içme- kullanma suyu temin eden bir birlik hâlini almıştır. 1980’lerden itibaren alandaki bütüncül

planlama anlayışının yerini, her belediyenin kendi planlarını yaptığı ve uyguladığı parçacı bir planlama anlayışı hüküm sürmüş-

tür. Oysaki bütünleşme düzeyi yüksek böyle bir metropoliten alanda kent planlamanın ve -buna ilaveten- başka bazı hizmetlerin

bütüncül bir anlayışla ele alınmalıdır. Bu çalışmada, alandaki metropoliten birlik-metropoliten planlama deneyiminin ışığında,

alanın günümüzdeki durumuna ışık tutulması ve alanın sorunlarına yönelik çözüm önerilerinin değerlendirilmesi amaçlan-

maktadır.

Anahtar Sözcükler:

Zonguldak, Metropoliten Alan, Bütüncül Planlama, Mahalli İdare Birlikleri

Abstract

Zonguldak is an interesting example which had been experienced first in field of local authorities, but unfortunately could not be

of more. Zonguldak was referred as a metropolitan area since 1970’s. In 1971, -be reputed first example of metropolitan manage-

ment of Turkey- Union of Municipalities of Metropolitan Zonguldak was founded for the management of this area. The Union

was founded by municipalities of Zonguldak Metropolitan Area (Zonguldak, Kozlu, Kilimli and Çatalağzı) on the occasion of

Zonguldak Metropolitan Planning Competition of the Bank of Provinces. The main goal of the Union was preparation and ex-

ecution of Zonguldak Metropolitan Development Planning. Planning Department within Union was achieved first part of goal

and was prepared Metropolitan planning. But second and most important part of goal couldn’t be performed; plans could not be

implemented. Then, Union wasn’t undertook such a mission. Union became a union which assuring drinking & service water of

area. Since 1980’s, rather than integrative planning approach in the area, particle planning approach which each municipality

make their own plans and implement them, was reigned. However, city planning and -in addition- some other services must be

considered with a integrative approach in a metropolitan area which has high levels of integration. In this study, in the light of

metropolitan union-metropolitan planning experience of this area, has been aimed to shed light on the current position of the area

and to evaluate of the solutions for the problems of area.

Keywords:

Zonguldak, Metropolitan Area, Integrative Planning, Union of Local Authority

Öğr. Gör. Umut ÜZMEZ

Bülent Ecevit Üniversitesi, Çaycuma Meslek Yüksel Okulu, Zonguldak, Türkiye,

Metropoliten Zonguldak Belediyeler Birliği Deneyimi

ve Günümüz İçin Düşündürdükleri

Experience of Union of Municipalities of Metropolitan

Zonguldak and What Does it Make Think For Today?