352 / 514
Metropoliten Zonguldak Belediyeler Birliği Deneyimi ve Günümüz İçin Düşündürdükleri
341
n
çalıştığı alanda; metropoliten nitelik gösteren, tek elden veya en azından işbirliği içinde yapılması gereken hizmet
ve yatırımlar ya hiç yapılamamakta ya da etkin bir şekilde yerine getirilememektedir.
Yazarca önceki çalışmalarda (Üzmez, 2012a/b) alanın yönetim-hizmet sorunları karşısında, zorunlu birleşme-bir-
leştirme yöntemine başvurularak, alandaki diğer beş belediyenin Zonguldak Belediyesi ile birleştirilmesi öneril-
miştir. Kanun koyucunun 6360 sayılı Kanun ile iki yeni ilçe kurarak alana yaptığı müdahale sonrası, bu önerinin
yeni bir yasal düzenleme yapılmadan hayata geçirilmesi mümkün değildir. Tasman riski, çarpık yapılaşma, eski-
yen/yetersiz su-atık su şebekeleri, şehir içi ulaşım sorunları, özellikle hava kirliliği olmak üzere çevre kirliliği vb.
pek çok sorunla boğuşan; buna karşın belediyelerin mali, teknik, insan kaynakları açılarından sıkıntılar yaşadığı ve
aralarındaki işbirliğinin zayıf olduğu, MZBB’nin de mali kriz içinde olduğu gerçeği, alanda böylesi bir radikal öne-
rinin gerekliliğini ortaya çıkarmaktadır. Önerinin hayata geçmesi Kanun koyucunun takdirindedir. Bu takdir her
şeyden önce bir tarafta olası siyasi maliyetlerin; diğer tarafta ise yönetsel bütünlüğü sağlanmış, daha etkin, daha
güçlü olabilecek bir kentsel alanın olduğu siyasi bir tercih meselesidir. Dahası bu önerinin hayata geçirilmesi de
tek başına yeterli değildir. Bunu destekleyecek ve başarı şansını artıracak idari, mali, örgütsel vb. bir dizi reformla
Zonguldak Belediyesi’nin desteklenmesi de gereklidir.
Ekler:
Şekil 1:
1970’lerin Zonguldak Metropoliten Alanı
Kaynak:
Erkin, 1999: 18.
Şekil 2:
Kurulan Yeni Belediyeler Sonrası Zonguldak Metropoliten Alanı
Kaynak:
Erkin, 1999: 142.