11 / 66
6
planlama yetki ve uyum sorunları devam ettiği gibi, kent planları ile mekânsal kararlar getiren tematik
planlar bütünleştirilememektedir.
Ülkemizde kentleşme ve yerleşmeye ilişkin sorun ve potansiyeller aşağıda verilmektedir:
Geçmişte Ortaya Çıkan Sorunlar
a)
Kentsel Sorunlar ve Kentlerde Kontrolsüz Büyüme
Kentlerin ihtiyacın ötesinde genişlemesi, sürdürülebilir gelişme açısından önemli sorunlar
doğurmaktadır. Planlanmış alanlar içinde yer alan birbirinden kopuk alanlar mevcut talep doğrultusunda
gelişmekte ve gelişmenin etaplar halinde yönlendirilmesi mümkün olamamaktadır. Planlanan alanlar
içindeki parçalı gelişmeler ve bu alanlara altyapı sunumu zorunluluğu, gelişme potansiyeli olmayan bazı
alanların da altyapı projeleri içinde yer almasına ve altyapı maliyetlerinin artmasına neden olmaktadır.
Bu tür gelişmeler, ulaşım altyapısını, çevre ve ekolojik kaynakları da olumsuz yönde etkilemektedir.
b)
Kırsal Gelişme ve Göçler
Kentleşme süreci, kentlerin kırsal alanlara yayılması biçiminde geliştiği için, kırsal yerleşmelerin fiziksel,
sosyal ve ekonomik yapıları üzerinde dönüştürücü etkisi olmaktadır. Diğer yandan, yatırım projeleri,
kırsal alanları doğrudan etkilemektedir. Kırsal alanların kent üzerindeki en belirgin etkisi ise bu
yerleşimlerden kentlere göç şeklindedir. Aslında göçün hem kırsal hem de kentsel alanlar üzerinde
olumsuz etkisi olmaktadır. Nüfusun terk ettiği ve ülke ekonomisine katkısının azaldığı kırsal alanlar, buna
karşın taşıyabileceğinden fazla nüfusu barındırmaya çalışan kentsel alanlar, göç olgusunun etkisinin çift
taraflı olduğunu göstermektedir. Kırsal kalkınmaya yönelik sistemli stratejilerin geliştirilmesi ve
uygulanabilmesi önem taşımaktadır. Bu kapsamda, ülkemizin kırsal kalkınma alanındaki politika ve
strateji çerçevesini ayrıntılı bir şekilde ortaya koyan Ulusal Kırsal Kalkınma Stratejisi (UKKS) temel
alınmak suretiyle hazırlanan ve ülkemizin kırsal kalkınma alanındaki öncelikli tedbirlerini/faaliyetlerini
içeren Kırsal Kalkınma Planı 5 Ağustos 2010 tarihli Yüksek Planlama Kurulu kararıyla onaylanmıştır.
c)
Kaçak Yapılaşma ve Gecekondu
Önemli bir kentleşme sorunu gecekondu ve yasadışı yapılaşmadır. Kent çevresinde genellikle hazine
arazileri üzerine kurulan gecekondu mahalleleri, zamanla kent çeperlerinde büyük yerleşim alanlarına
dönüşmüştür.