10 / 158
5
Orman Bakanlı
ğ
ının kurumsal altyapısı, özellikle izin, izleme, denetleme, raporlama ve uygulama kapasitesi
geli
ş
tirilmelidir. Mevzuattaki örtü
ş
meler i
ş
, zaman ve maliyet kaybına neden olmakta ve verimlili
ğ
i
azaltmaktadır.
Orta ve küçük ölçekli belediyelerin finansman ve kurumsal kapasite açısından yetersiz olmaları özellikle su
ve atık sektörü açısından çözümü zorla
ş
tırmaktadır. Tarife düzeylerinin yeterli olmayı
ş
ı, toplanan gelirlerin
yine aynı hizmetlere yeterince yönlendirilememesi ve kurumsal kapasite yetersizli
ğ
i, yerel idarelerin uygun
yasal ve teknik araçlarla desteklenmesi ve güçlendirilmesi gere
ğ
ini ortaya koymaktadır.
Çevresel izinlerde sadece tesis çıkı
ş
ına ait çözümlerin istenmesi temiz üretim yakla
ş
ımıyla örtü
ş
memektedir.
Ancak, son yıllarda özellikle Çevre ve Orman Bakanlı
ğ
ınca denetleme ve yaptırımın yanı sıra uygun
teknolojilerin belirlenmesi ve kullanılması yönünde uygulamalar hız kazanmı
ş
tır. Gerek atıksu ve gerek atık
yönetimi konusunda, kirlili
ğ
i kayna
ğ
ında azaltma, geri kazanım, temiz üretim ve ölçek ekonomisinin
kullanılarak sistem çözümü yakla
ş
ımları uygulanarak önemli neticeler alınmaya ba
ş
lanmı
ş
tır.
Çevre konusunda yürürlükte olan tüm yasal düzenlemelerde yasalara aykırı durumda uygulanacak cezai
i
ş
lemler tanımlanmı
ş
tır. Ancak, çevre kirlili
ğ
inin önlenmesi amacıyla te
ş
vik gibi ekonomik araçlara gere
ğ
i
gibi yer verilmemi
ş
tir.
Kirlilik izleme a
ğ
ının yetersizli
ğ
i, standartların ve akreditasyonun sa
ğ
lanamaması, verilerin çevresel
göstergeleri elde edilecek
ş
ekilde derlenememesi ve sayısal ortamın çevresel veriye ula
ş
mada yetersiz
olması nedeniyle, hem çözüm önerilerinin olu
ş
turulmasında hem de uygulamada sorunların ya
ş
anmasına
neden olmaktadır.
Çevre sektöründe hizmet veren mühendislik-mü
ş
avirlik firmalarının, çevre sorunlarının çözümünde daha
fazla rol ve sorumluluk verilerek daha aktif ve etkin hale gelmeleri fayda sa
ğ
layacaktır.
Mevzuat ve uygulama döngüsünü güçlendirmek, kurumsal çerçeveyi geli
ş
tirmek, gerekli kapasiteyi
olu
ş
turmak, nitelikli personel istihdamı ve ekipman tedarikini sa
ğ
lamak UÇES’in uygulanma ba
ş
arısını
artıracaktır.