237 / 514
Burcu GEDİZ ORAL, Tuğba ARPAZLI FAZLILAR
n
226
Ek 3: KEİ Ülkelerinin KÖSİ Deneyimi
ÜLKE
KÖSİ DENEYİMİ
ARNAVUTLUK
Sınırlı miktarda uygulama deneyimi, Almanya ile Arnavutluk arasındaki finansal işbirliği kapsamında Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW)
firması tarafından hazırlanmakta olan iki adet KÖSİ projesi bulunmaktadır. Her iki proje orta büyüklükteki iki şehrin su işlerini kapsamaktadır.
KfW firması, her bir projede farklı türde bir yaklaşım takip etmektedir. Elbasan şehrinde, bir Alman su işleri şirketi olan Berlinwasser Internatio-
nal, önümüzdeki 25 yıl boyunca özel mülkiyetli su altyapısı tesisleri işletmek üzere Arnavutluk’un ilk imtiyaz sözleşmesini imzalamış bulunuyor.
KfW, %70 katkıyla yatırımların eş-finansmanını yapmaktadır.
ERMENİSTAN
KÖSİ oluşumunun ilk aşamalarındadır. BM Kalkınma Programı (BMKP) Erivan Ofisi, 2008 yılında Ermenistan’a uyarlanmış bir KÖİ konseptini
geliştirmiştir. Ocak 2009’da bu doküman, Ermenistan Cumhuriyeti Hükümeti tarafından onaylanmıştır.
AZERBAYCAN
Girişimciliğe Destek Sağlama Ulusal Fonu’nun kullanımında olumlu değişiklikler yapılmıştır. Girişimcilere sağlanan tercihli krediler artırılmış,
yüzdelik seviye 7’den 6’ya indirilmiş ve itirazların değerlendirilme süresi de 25 gün olarak tespit edilmiştir. Böylece girişimciler için kredi alma
fırsatları daha da artırılmıştır.
BULGARİSTAN
Bulgaristan’daki hukuki çerçeve, AB yasalarıyla uyumludur ve yabancı yatırımcıların Bulgaristan’daki KÖSİ temasları konusunda gerekli hukuki
ortamı güvence altına almaktadır. Ayrıca Bulgaristan kamu sektörünce belirlenen altyapıya odaklanma ve ilgili kamu hizmetlerini yerine getirme
eğilimiyle KÖSİ modelinin başarılı bir yatırım aracı olarak Bulgaristan’da kullanılması yönünde birtakım gelişmelerin sinyali verilmektedir.
GÜRCİSTAN
Geçtiğimiz yıllarda hukuk sisteminde kayda değer reformlar yapmıştır. Ancak ülke, piyasa ekonomisine başarıyla geçişini sağlayacak mevzuatın,
kurumların ve kültürün oluşturulması yönünden ciddi zorluklarla karşı karşıya kalmaya devam etmektedir. KÖSİ ile alakalı bazı bakanlıklar ve
kurumlar şunlardır: Çevre ve Doğal Kaynakları Koruma Bakanlığı, Ekonomik Kalkınma Bakanlığı, Elektrik Mühendisliği Bakanlığı, Tarım Ba-
kanlığı; Çalışma, Sağlık ve Sosyal İşler Bakanlığı, Ulaştırma Bakanlığı; Gürcistan Kamu Hizmetleri Komisyonu, Yerel Yönetimler Kalkınma Fonu,
Gürcistan Girişimciliği Geliştirme İnsiyatifi, Gürcistan Kamu Hizmeti İşçileri Sendikası.
YUNANİSTAN
KÖSİ, 3389/2005 sayılı Yasa ile hüküm altına alınmış, proje ve/veya hizmet sözleşmelerinin uygulanmasında net ve etkin bir çerçeve sunulurken
KÖSİ’lerin yaygın kullanımı için gereken inanılırlık ve şeffaflık ortamı sağlanmıştır. 3389/2005 sayılı Yasa, bayındırlık işleri ve hizmet tedariki
konusunda muhtemelen en uygun çatı olduğu uluslararası düzeyde kabul edilen bir hukuki çerçevedir.
KÖSİ’ler Özel Sekreteryası, KÖSİ projelerinin çoğunun finansmanında Avrupa Yatırım Bankası’nın (AYB) aktivasyonunu sağlamıştır ve gerekli
niteliklere sahip bütün projelerde aynı çabayı göstermektedir. Bunun yanısıra atık yönetimi, sosyal altyapı ve kentsel dönüşüm projelerinde Avru-
pa kaynaklarının kullanımına yönelik çabalara odaklanmaktadır.
MOLDOVA
CUMHURİYETİ
Hükümet, mevzuatı ve kurumsal çerçeveyi uyumlu hale getirmek için bir dizi tedbir alınmıştır.
Mevzuat ortamı:
Kamu ve özel sektörleri arasındaki ilişkinin temel ilkelerini ve muhtemel biçimlerini tespit eden Kamu - Özel Sektör İşbirlikleri
hakkında 2008 sayılı Kanun, 2008 yılında kabul edilmiştir. Mevcut mevzuat ortamı, idari engelleri ortadan kaldırmakta, yerel kamu kurumlarının
otonomisini genişletmekte ve özel girişimlerin kamu sektörüne erişimini basitleştirmektedir.
Kurumsal düzenlemeler:
Ekonomi Bakanlığı, kamu
özel sektör işbirliğinin geliştirilmesiyle ilgili politika dokümanları geliştirmektedir ve gerekli mevzuat değişikliklerini teklif etmektedir. Kamu
Mülkiyeti Kurumu - KÖSİ’lerin ulusal düzeyde oluşturulmasını ve uygulanmasını koordine etmekte ve gerektiği gibi uygulanmalarını teşvik
etmektedir.