37 / 158
28
5.3.5
Hava Sektörü Yatırım
İ
htiyacı
Kamu sektöründe yapılacak yatırımlardan, direktiflerin uygulanması ve yaptırımı için gerekli olan maliyet
anla
ş
ılmaktadır. Uygulama için izleme ekipmanları, ölçüm sistemleri ve kalite güvence sistemlerinin
kurulması gerekmektedir. Yatırım a
ş
amasında Hava Kalitesi Çerçeve Direktifi ve karde
ş
direktifler, bu
sektörde önceli
ğ
e sahiptir. Bu konuda sorumlu kurulu
ş
lar Çevre ve Orman Bakanlı
ğ
ı ve Sa
ğ
lık Bakanlı
ğ
ıdır.
Sınır de
ğ
erlerin sa
ğ
lanmasında, özellikle endüstriyel tesislerde uygulanacak her türlü mevcut en iyi
tekniklerin kullanılmasıyla üretim süreçlerinin de
ğ
i
ş
tirilmesine ili
ş
kin maliyetler sanayiciler tarafından
kar
ş
ılanacaktır.
Yüksek Maliyetli Çevre Yatırımlarının Planlanması Projesine göre, yo
ğ
un yerle
ş
im alanlarında 123,
endüstrinin yo
ğ
un oldu
ğ
u alanlarda 40, trafi
ğ
in yo
ğ
un oldu
ğ
u alanlarda 12 ve kırsal alanlarda 31 olmak
üzere Türkiye genelinde 206 hava kalitesi ölçüm istasyonunun kurulması öngörülmektedir. Bu sayı daha
sonra gerçekle
ş
tirilecek “ön de
ğ
erlendirme” çalı
ş
maları neticesinde kesinle
ş
tirilecektir. 2012 yılına kadar
tüm Türkiye için ön de
ğ
erlendirmenin gerçekle
ş
tirilmesi ve izleme sisteminin kurulması gerekmektedir.
İ
zleme sisteminin kurulması için öngörülen toplam maliyet 11 milyon Avro’dur. Tüm istasyonların toplam
bakım ve i
ş
letme maliyetleri 1,5 milyon Avro olacaktır. Di
ğ
er taraftan ölçüm istasyonlarının bakım ve
i
ş
letme giderleri, izleme sisteminin kurulmasından (2012) sonra da devam edecek olup her yıl için ilave 1,5
milyon Avro tekabül edecektir. Hava kalitesi ön de
ğ
erlendirmesi çalı
ş
maları için toplam maliyet ise 6 milyon
Avro’dur. Ayrıca Tablo 5.3 ’de Tablo 5.3.1’de Hava Kalitesi Çerçeve Direktifine göre Hava Kalitesi
İ
zleme
A
ğ
ının (
İ
stasyonlarının) kurulması ve yıllık bakım maliyetlerine dair maliyet tahmini verilmi
ş
, ancak,
Kalibrasyon Laboratuvarlarının kurulması, Ulusal Kalibrasyon Merkezinin kurulması, Ulusal Veri
Merkezinin kurulması,
İ
zleme A
ğ
ı Yönetim Merkezi kurulması, emisyon envanteri olu
ş
turulması, temiz
hava planları hazırlanması, eylem planları hazırlanması, hava kalitesinin iyile
ş
tirilmesi için plan ve
programların uygulanması, modelleme, halkın bilgilendirilmesi, raporlama vb. konularae ili
ş
kin maliyet
hesaplaması yapılmamı
ş
olup bu faaliyetler ayrıca ilave maliyetler gerektirecektir. Ayrıca, “Hava Kalitesi,
Kimyasallar ve Atık Alanında Türkiye’ye Destek E
ş
le
ş
tirme Projesi” birinci bile
ş
eni olan Hava Kalitesi
Projesi kapsamında kurulması dü
ş
ünülen hava kalitesi izleme a
ğ
ı ve de
ğ
erlenidrme sistemi için ulusal
merkez ve 8 adet bölgesel merkezde toplam 243 personelin istihdam edilmesi gerekti
ğ
i öngörülmü
ş
olup, bu
personelin maliyeti ise yakla
ş
ık 3 milyon Avro/yıl olaca
ğ
ı tahmin edilmektedir. Bu maliyetler de Tablo
6.1.1’e yansıtılmamı
ş
tır.
Benzin ve dizel yakıtlara ili
ş
kin çıkarılan ve AB mevzuatı ile tamamen uyumlu olan yönetmeli
ğ
in
uygulamasına benzin için en geç 2007, dizel yakıt için ise en geç 2009 yılında ba
ş
lanılacak olup, a
ş
amalı
olarak uygulamaya geçirilecektir belirtilen Kalibrasyon Laboratuvarlarının kurulması, Ulusal Kalibrasyon
Merkezinin kurulması, Ulusal Veri Merkezinin kurulması,
İ
zleme A
ğ
ı Yönetim Merkezi kurulması, emisyon
envanteri olu
ş
turulması, temiz hava planları hazırlanması, eylem planları hazırlanması, hava kalitesinin
iyile
ş
tirilmesi için plan ve programların uygulanması, modelleme, halkın bilgilendirilmesi, raporlama vb.
konuları ve personel giderleri ile ilgili olarak bir maliyet hesaplaması yapılmamı
ş
olup bu faaliyetler ilave
maliyetler gerektirecektir. Bu maliyetler Tablo 6.1.1’e yansıtılmamı
ş
tır.
Benzin ve dizel yakıtlara ili
ş
kin çıkarılan ve AB mevzuatı ile uyumlu olarak hazırlanan yönetmelik ile yakıt
spesifikasyonlarının uygulanmasına 2007 ve 2009 yıllarında a
ş
amalı olarak geçilecektir. Isınma ve
endüstride kullanılan Bazı Sıvı Yakıtlardaki Kükürt Oranının Azaltılmasına Dair Direktifin(99/32/EC)
uygulama tarihi ise TÜPRA
Ş
’ın yatırımları ile netlik kazanacaktır. Karbondioksit Emisyonları ve Yakıt
Tüketimi Direktifinin uygulama tarihi ise 2008 olarak tespit edilmi
ş
tir. Petrol istasyonlarından kaynaklanan
Uçucu Organik Bile
ş
enlere ili
ş
kin direktifin uygulama tarihi henüz belli de
ğ
ildir.
Benzin ve Motorin Kalitesi Direktifinin uygulanmasına ili
ş
kin olarak TÜPRA
Ş
, yatırımlarının büyük bir
kısmını tamamlamı
ş
olup, kalan yatırımını 2007 yılında tamamlamayı hedefledi
ğ
i bilinmektedir.
Bazı Sıvı Yakıtların Kükürt Oranının Azaltılmasına dair 99/32/EC sayılı Konsey Direktifinin uygulama
maliyeti, yakıtın üreticisi olan TÜPRA
Ş
ve kullanacak olan büyük yakma tesislerinde gerçekle
ş
tirilecek
yatırımlarla ilgilidir. Büyük Yakma Tesisleri Direktifinde tanımlanan desülfürizasyon tedbirlerinin yatırım
maliyeti Endüstriyel Kirlilik Sektöründe de
ğ
erlendirilmi
ş
tir. Ancak, fuel-oil’daki kükürt oranlarının