34 / 158
25
AB’nin Hava Kalitesi mevzuatının çevre mevzuatına uyumla
ş
tırılması amacıyla 2004 yılında ba
ş
latılan
“Hava Kalitesi, Kimyasallar ve Atık Alanında Türkiye’ye Destek E
ş
le
ş
tirme Projesi” birinci bile
ş
eni olan
Hava Kalitesi Projesi ile AB’nin Hava Kalitesi Çerçeve Direktifinin bir Ulusal Hava Kalitesi Çerçeve
Yasasına ve hava kalitesi ölçüm faaliyetlerine aktarılması ve Büyük Yakma Tesisleri Direktifinin iç
mevzuatımıza aktarılması amaçlanmaktadır. Hava kalitesinin sa
ğ
lanması ve büyük yakma tesislerinden
kaynaklanan emisyonların sınırlandırılması için yeni taslak Yönetmelikler hazırlanmı
ş
ve ilgili kurum
kurulu
ş
ların görü
ş
üne sunulmu
ş
tur.
Taslak Hava Kalitesi De
ğ
erlendirme ve Yönetimi Yönetmeli
ğ
i 96/62/EC sayılı Hava Kalitesi Çerçeve
Direktifi dı
ş
ında dört adet karde
ş
direktifi de (99/30/EC, 2000/69/EC, 2002/3/EC ve 2004/107/EC) içerecek
ş
ekilde hazırlanmı
ş
tır. Yeni yönetmelik tasla
ğ
ı Çerçeve Direktif ve karde
ş
direktiflerde tanımlanan 13 farklı
kirletici için mevzuat uyumu ve uygulama a
ş
amalarında uygulama takvimlerini belirlemektedir. Yönetmelik
ayrıca, kirlili
ğ
in kontrolü ve hava kalitesi alanlarında izleme, yaptırım ve kurumsal güçlendirmeyi
amaçlamaktadır. Ayrıca, Direktifin gerekliliklerinden olan hava kalitesi ön de
ğ
erlendirmeleri çalı
ş
maları
ba
ş
latılmı
ş
olup, Ankara, Karabük ve Kütahya illerinde bu çalı
ş
ma tamamlanmı
ş
tır.
AB Müktesebatının Üstlenilmesine
İ
li
ş
kin Türkiye Ulusal Programı çevre ba
ş
lı
ğ
ı altında yer alan 98/70/EC
sayılı AB Direktifinin uygulanmasından sorumlu kurulu
ş
olarak Bakanlı
ğ
ımız belirlenmi
ş
tir. Bu meyanda,
motorlu ta
ş
ıtlarda kullanılan benzin ve motorinin kalitesine ili
ş
kin olarak Avrupa Birli
ğ
i ile imzalanan 2/95
sayılı Gümrük Birli
ğ
i anla
ş
masıyla akaryakıt kalitesi ile ilgili Direktiflerin uyumla
ş
tırılması kapsamında,
Avrupa’da 2000 yılından itibaren yürürlü
ğ
e giren 98/70/EC sayılı AB Direktifi, ba
ş
ta TÜPRA
Ş
olmak üzere
ilgili kurum ve kurulu
ş
ların da uygun görü
ş
leri alınarak Çevre ve Orman Bakanlı
ğ
ı tarafından hazırlanıp
“Benzin ve Motorin Kalitesi Yönetmeli
ğ
i” olarak 11.06.2004 tarih ve 25489 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanarak mevzuatımıza aktarılmı
ş
tır
.
Ayrıca, 04.12.2003 tarih ve 5015 Sayılı Petrol Piyasası Kanunu ile petrol piyasasını düzenleme ve
denetleme görevi Enerji Piyasası Düzenleme Kurumuna(EPDK) verilmi
ş
tir. Bu kapsamda EPDK tarafından;
“TS 3082 EN 590 Otomotiv Yakıtları- Dizel (Motorin)- Gerekler ve Deney Yöntemleri” standardını
08.12.2005 tarih ve 590/177 sayılı Kurul Kararı ile onaylanan “Motorin Türlerinin Üretimi, Yurtdı
ş
ı ve
Yurtiçi Kaynaklardan Temini ve Piyasaya Arzına
İ
li
ş
kin Teknik Düzenleme Tebli
ğ
i” ekinde teknik
düzenleme haline getirmi
ş
ve 30.12.2005 tarih ve 26039 sayılı Resmi Gazete’de ,ve “TS EN 228 Otomotiv
Yakıtları- Kur
ş
unsuz Benzin- Özellikler ve Deney Yöntemleri” standardını ise, 29.12.2005 tarih ve 623/2
sayılı Kurul Kararı ile onaylanan “Benzin Türlerinin Üretimi, Yurtdı
ş
ı ve Yurtiçi Kaynaklardan Temini ve
Piyasaya Arzına
İ
li
ş
kin Teknik Düzenleme Tebli
ğ
” ile teknik düzenleme haline getirmi
ş
ve 05.01.2006 tarih
ve 26044 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmı
ş
tır.
Motorlu Ta
ş
ıtlarda Kullanılan Benzin ve Motorin Kalitesini Düzenleyen Direktif (98/70/EC) mevzuatımıza
aktarılarak tam uyumlu bir yönetmelik hazırlanmı
ş
tır.
Hava sektörü ba
ş
lı
ğ
ı altında yer alan Endüstri ve Konutlarda Yakıt Olarak Kullanılan Sıvı Yakıtlardaki (fuel-
oil) Sülfür
İ
çeri
ğ
ine Yönelik Direktif (99/32/EC) üzerinde çalı
ş
malara TÜPRA
Ş
yatırımları da göz önünde
bulundurularak ba
ş
lanacaktır. Petrol
İ
stasyonlarından Kaynaklanan Uçucu Organik Bile
ş
ikler Direktifine
(94/63/EC) ili
ş
kin uyum çalı
ş
malarına ve Ulusal Emisyon Tavanları konulu direktifin direktifin mevzuata
uyumla
ş
tırılmasına henüz ba
ş
lanmamı
ş
tır. Karbondioksit emisyonlarına ili
ş
kin çalı
ş
malar sürdürülmektedir.
5.3.3
Amaçlar, Hedefler ve Stratejiler
Hava kirlili
ğ
inin çevre ve insan sa
ğ
lı
ğ
ı üzerinde olabilecek zararlı etkilerinden kaçınmak, önlemek veya
azaltmak için hava kalitesi hedeflerini tanımlamak, olu
ş
turmak ve hava kalitesini de
ğ
erlendirmek temel
amaçtır.
1.Amaç:
Hava Kalitesi hedefleri tanımlanacak ve olu
ş
turulacaktır.
Hedef 1:
Çıkarılacak bir Yönetmelikle hava kalitesi hedefleri tanımlanacak ve olu
ş
turulacaktır.
2:
Hava kalitesi ön de
ğ
erlendirme çalı
ş
maları 2012 yılına kadar tamamlanacaktır.