62 / 158
49
Nesli Tehlike Altında Olan Yabani Hayvan ve Bitki Türlerinin Uluslararası Ticaretine
İ
li
ş
kin Sözle
ş
mesi
(CITES) ile ilgili gereklilikler ülkemizde temel olarak Tablo 5.7.3’de yer alan ulusal mevzuat çerçevesinde
kısmen kar
ş
ılanmaktadır. Ancak, CITES mevzuatının etkin bir
ş
ekilde uygulanabilmesi için idari ve bilimsel
nitelikte yeni bir merkezi bir otoritenin kurulması, el konulmu
ş
canlı örneklerin barındırılması için altyapının
ve kurtarma merkezlerinin olu
ş
turulması, farklı kurumlardaki bürokratik i
ş
lemlerin sadele
ş
tirilmesi,
bilinçlendirme ve türlerin tanımlamasına yönelik rehberlerin hazırlanması, türlere yönelik genel bir
damgalama sisteminin geli
ş
tirilmesi gerekmektedir.
Biyoçe
ş
itlilik ve Do
ğ
a Koruma Kanun Tasla
ğ
ı çerçevesinde öngörülen kurumsal yapılanma içerisinde bahse
konu bo
ş
lukları giderici bir yapılanmaya gidilmesi gerekmektedir.
Bacaktan Yakalama Tuzakları kapsamında 3254/91/EEC, 97/602/EC ve 35/97/EC düzenlemeleri yer almakta
olup, mevzuatımız bu konuda büyük oranda uyumludur.
1999/22/EC sayılı Direktif hayvanat bahçelerinin ruhsatlandırma ve denetim önlemlerinin alınması yoluyla
yaban hayvanlarını korumayı ve biyolojik çe
ş
itlili
ğ
i muhafaza etmeyi amaçlamaktadır.
Hayvanat bahçeleri ile ilgili genel bir yasal bir düzenleme bulunmamaktadır. Bu konudaki mevzuat
eksikli
ğ
imiz 4915 Sayılı Kara Avcılı
ğ
ı Kanunu (2003) ve 5199 Sayılı Hayvanları Koruma Kanunu (2004)
kapsamında hazırlanmakta olan Hayvanat Bahçelerinin Kurulu
ş
ve Çalı
ş
ma Usul ve Esasları Hakkında
Yönetmelik ile çözümlenmeye çalı
ş
ılmaktadır. Yaban hayvanlarının hayvanat bahçelerinde bulundurulması
ile ilgili izin i
ş
lemleri ile biyolojik çe
ş
itlili
ğ
in korunmasıyla ilgili hususlar Tablo 5.7.’de verilen kanun ve
yönetmelikler çerçevesinde düzenlenmi
ş
olup, mevzuatımız 1999/22/EC sayılı Direktife tam olarak uyumlu
de
ğ
ildir.
5.7.3
Amaçlar, Hedefler ve Stratejiler
Biyolojik çe
ş
itlili
ğ
in korunmasını ve sürdürülebilir kullanımını sa
ğ
lamak, flora ve fauna ile bunların do
ğ
al
ya
ş
am ortamlarının muhafaza edilmesi ve geli
ş
tirilmesi yoluyla biyolojik çe
ş
itlilik kaybının önlenmesi temel
amaçtır.
Amaç :
Mevcut do
ğ
a koruma sisteminin güçlendirilmesi için AB Müktesebatına uyum sa
ğ
lanacaktır.
Hedef 1:
Do
ğ
a koruma ile ilgili AB müktesebatının etkin uygulanabilmesi için idari ve kurumsal altyapı
ihtiyaçları belirlenecek ve personelin e
ğ
itimi sa
ğ
lanarak kapasite güçlendirilecektir.
2:
Mevcut korunan alan statüleri gözden geçirilerek uygun kriterleri ta
ş
ıyan alanlar potansiyel Natura
2000 alanları olarak belirlenecek, yönetim ve/veya koruma planları hazırlanarak uygulamaya geçirilecektir.
3:
Habitat ve türlere yönelik envanter tamamlanacak ve bunlara ili
ş
kin olarak AB’de yaygın olarak
kullanılan sistem esas alınarak kılavuzların hazırlanması ile birlikte habitat sınıflandırması ve haritalama
çalı
ş
maları yapılacaktır.
4:
Do
ğ
a koruma ile ilgili kurumların ve sorumlu birimlerinin; izleme, bilimsel altyapı, e
ğ
itim,
yönlendirme ve strateji olu
ş
turma vb yapılarının güçlendirilme/yeniden yapılanma çalı
ş
maları
gerçekle
ş
tirilecektir.
5:
Alan ve türlerdeki mevcut durumu ve de
ğ
i
ş
imleri tespit ederek gerekli müdahaleleri yapmak üzere
biyolojik çe
ş
itlili
ğ
i izleme sistemleri olu
ş
turulacaktır.
6:
CITES çerçevesindeki türlerle ilgili kotalar belirlenecek, el kitapları hazırlanarak uygulayıcılar
e
ğ
itilecek, yakalanan CITES türleri için kurtarma merkezleri kurulacaktır.
7:
CITES ile ilgili mevzuatın uygulanabilmesi için CITES ofisi kurulacaktır.
8:
Hayvanat bahçelerinin açılması, i
ş
letilmesi ve iyile
ş
tirilmesini öngören hukuki düzenleme
olu
ş
turulacak ve mevcut hayvanat bahçeleri iyile
ş
tirilecektir. Hayvanat bahçelerindeki yaban hayvanları ile
ilgili ara
ş
tırma programları gerçekle
ş
tirilecek ve halkı bilgilendirme programları hazırlanacaktır.
9:
Avlak sistemleri olu
ş
turulacak ve avlanma planları AB direktifleri esas alınarak hazırlanacaktır.
10:
Avcılıkla ilgili tüm ilgi gruplarının bilgilendirilmeleri sa
ğ
lanacak, etkin koordinasyon sa
ğ
lanarak
ve ta
ş
ra te
ş
kilatı güçlendirilecektir. Yaban hayatı koruma ve acil müdahale ekipleri her ilde en az bir tane
olmak üzere kurulacaktır.
11:
Halkın bilgilendirilmesi ve bilinçlendirilmesi ve karar verme mekanizmalarına etkin katılımı
sa
ğ
lanacaktır.