93 / 158
70
Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Ayrılan Kaynaklar
Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden yüzde 6’sı belediyelere nüfusları oranında da
ğ
ıtmaktadır. Genel Bütçe
Vergi Gelirlerinden belediyelere ayrılan paylar
İ
ller Bankası aracılı
ğ
ı ile da
ğ
ıtılmaktadır.
Belediyelerin Öz Kaynak Gelirleri
Belediyelerin temel gelirleri su ve atıksulardan sa
ğ
lanan kullanıcı ücretlerinden elde etmektedirler.
Buna ilave olarak, belediyeler 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanununa ba
ğ
lı olarak;
•
Belediye vergileri (ilan ve reklam vergisi, e
ğ
lence vergisi, çevre temizlik vergisi, yangın sigorta
vergisi, elektrik-gaz tüketimi vergisi ve haberle
ş
me vergisi vb vergiler),
•
Harçlar (kaynak suları harcı, tescil ve yenileme harcı, bina in
ş
aatı harcı, sa
ğ
lık belgesi harcı, tescil ve
yenileme harcı, ölçü ve tardı aletleri muayene harcı, pazar yeri i
ş
galliye harcı vb. harçlar)
•
Hizmet gelirleri (su, atık su, kamu ta
ş
ımacılı
ğ
ı, so
ğ
uk hava deposu, mezbaha vb. hizmetler),
•
Yatırım giderlerine katkı payları,
yoluyla gelir temin etmektedirler.
Atık Sektörü Kullanıcı Ücretleri; Belediyelerin katı atık yönetimi hizmetlerinin finansmanını sa
ğ
layan tek
kaynak Çevre Temizlik Vergisidir. Belediye sınırları içinde kalan ve atık yönetimi hizmetlerinden
faydalanan evler, dükkanlar, bürolar, fabrikalar Çevre Temizlik Vergisini ödemek zorundadırlar.
Evler için vergi, su tüketimi bazında 0,1 YTL/ m³ olarak alınmaktadır. Alınan miktar su faturaları üzerinde
ayrı bir kalem olarak gösterilmekte ve su faturalarıyla beraber ödenmektedir. Bu vergiden elde edilen gelir
sadece evsel katı atıkların toplanmasının maliyetini bile finanse edememektedir. Düzenli depolama sahası
direktifine göre, kullanıcıların geri kazanım ücretini ödemelerini gerekmektedir.
Atık alanında en büyük ödemeler B
Ş
B’nden gelmektedir. Zamanla, farklı kar
ş
ılayabilme seviyeleri ve kırsal
alanlardan kentlere olan göçler nedeniyle atık hizmetleri kullanıcı ücretlerinin faturalanan miktarları
arasındaki farklar büyük ölçüde de
ğ
i
ş
ecektir.
Belediyelere Genel Bütçe Kaynaklarından Sa
ğ
lanan Hibeler
Yerel yönetimlerin kamu yararını ilgilendiren giderlerine katkıda bulunmak, zaruri ihtiyaçlarını kar
ş
ılamak
ve aralarındaki mali farklılıkları azaltmak amacıyla olu
ş
turulan fonlarla belediyelere uzun yıllar devlet
yardımı yapılmı
ş
tır.
26.05.1981 tarih ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu kapsamında belediyelere ayrılan paylardan olu
ş
an
Belediyeler Fonu oldukça önemli bir kaynak olu
ş
turmakta iken, 2001 yılından itibaren uygulanmakta olan
ekonomik istikrar programı çerçevesinde bazı fonlar tasfiye edilmi
ş
tir. Fonların tasfiyesinden sonra genel
bütçeye konulan transfer ödenekleriyle yerel yönetimlere devlet yardımı yapılmasına devam edilmektedir.
6.2.3
İ
ller Bankası Kredileri
Belediyeler ihtiyaç duydukları altyapı tesislerine finansman sa
ğ
lamak amacı ile mevcut mevzuat
çerçevesinde
İ
ller Bankasından kredi kullanmaktadırlar.
İ
ller Bankasından kaynak sa
ğ
lanarak
gerçekle
ş
tirilen belediyelerin kentsel altyapı projeleri Yatırım Programı ile ili
ş
kilendirilmektedir.
İ
ller Bankası bu güne kadar 3828 içme suyu
ş
ebekesi, 73 içme suyu arıtma tesisi, 220 kanalizasyon
ş
ebekesi,
52 atık su arıtma tesisi, 39 derin deniz de
ş
arjı tamamlayarak yerel yönetimlerin hizmetine sunmu
ş
tur.
İ
ller Bankası kendi kaynaklarından belediyelere kredi olarak kaynak sa
ğ
ladı
ğ
ı gibi uluslararası finans
kurulu
ş
larından sa
ğ
lanan dı
ş
kredilerin belediyelere kullandırılmasında da aracı kurulu
ş
olarak görev